習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上強調(diào)，加強具體化、精準化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查，用好巡視成果、強化整改監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署落到實處。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，要緊扣中心任務、把握監(jiān)督重點、講求科學方法，以更高標準、更實舉措強化政治監(jiān)督，切實為“十五五”開好局起好步提供堅強保障。

　　堅決做到“兩個維護”，推動黨中央重大決策部署落實落細落到位

　　“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，是具體的、實踐的。紀檢監(jiān)察機關要把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務，錨定方向、找準路徑、見人見事，推動黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　　督促強化黨的創(chuàng)新理論武裝，在思想上增強使命意識。理論上清醒是思想政治堅定的前提。二十屆中央紀委五次全會部署強化政治監(jiān)督，首要內(nèi)容就是“以強化黨的創(chuàng)新理論武裝推動增強使命意識”。堅持從深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想入手強化政治監(jiān)督，推動用好以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，系統(tǒng)學悟“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、重大原則和戰(zhàn)略任務，引導黨員干部聚焦黨的中心任務增強根本認同、明晰肩負責任，自覺做到篤信、務實、擔當、自律。

　　嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在政治上消除風險隱患。以有力政治監(jiān)督確保黨中央政令暢通、令行禁止，必須把嚴明政治紀律、政治規(guī)矩擺在首位。加大對違反政治紀律問題監(jiān)督審查力度，注重甄別、堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，嚴肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義，保證黨的團結統(tǒng)一。加強換屆風氣監(jiān)督，認真做好黨風廉政意見回復，嚴把政治關、作風關、廉潔關，防止“帶病提名”“帶病提拔”，嚴查買官賣官、跑官要官以及結交政治掮客、政治騙子等行為。

　　推動黨中央大政方針落地見效，在行動上做到對標看齊。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力舉措，黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就要跟進到哪里。聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神情況加強監(jiān)督檢查，對照黨中央賦予本地區(qū)本部門本領域的職責使命，建立專門監(jiān)督臺賬，常態(tài)化開展動態(tài)跟蹤、督查問責、“回頭看”，促進形成自覺對標對表、積極履職盡責的濃厚氛圍。以“兩個責任”抓綱帶目，壓實管黨治黨政治責任，推動各級黨組織縱深推進全面從嚴治黨，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　嚴肅糾正政治偏差，推動“十五五”規(guī)劃落實落細落到位

　　“十五五”規(guī)劃集中體現(xiàn)黨的政治主張和戰(zhàn)略部署，紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞黨和國家中心工作強化政治監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正規(guī)劃貫徹落實中的政治偏差，推動“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略任務落地見效。

　　緊扣學習教育糾正政績觀錯位。“十五五”已經(jīng)開局起步，關鍵是政績觀一定要對頭，必須緊盯政績觀偏差強化政治監(jiān)督。督促深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導黨員干部筑牢防范政績沖動的思想堤壩，把為民造福作為最大政績。加大對違反正確政績觀行為責任追究力度，對新官不理舊賬、弄虛作假、急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等問題嚴肅整治。推動完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系和干部政績考核評價體系，引導黨員干部為人民出政績、以實干出政績、靠擔當出政績。

　　緊盯規(guī)劃落實糾正執(zhí)行跑偏。貫徹落實“十五五”規(guī)劃是嚴肅政治任務，必須把政治監(jiān)督落實到具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體效果上，監(jiān)督防范執(zhí)行落實中的溫差、落差、偏差問題。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局，聚焦建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、化解地方政府隱性債務、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務落實，及時跟進監(jiān)督，堅決防止有令不行、有禁不止等問題，切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。推動地方、部門、行業(yè)、領域緊扣“十五五”時期目標任務，深刻把握政治考量，因地制宜創(chuàng)造性開展工作，防止規(guī)劃與實施“兩張皮”，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　聚焦頑瘴痼疾糾正作風積弊。黨的作風關系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。護航“十五五”規(guī)劃落實，必須清醒認識作風問題的嚴重危害，堅持從政治上看、從政治上查，推動以優(yōu)良作風凝心聚力、真抓實干。聚焦影響政策落實的突出問題，嚴查脫離實際定政策、搞“形象工程”“面子工程”、統(tǒng)計造假等問題，堅決反對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，嚴防文件會議空轉(zhuǎn)虛化，確保方向不偏、措施不虛、貫徹有力。聚焦落實中央八項規(guī)定精神推進作風建設常態(tài)化長效化，深化整治形式主義為基層減負，讓干部騰出更多精力抓落實、干實事。

　　融入日常做在經(jīng)常，推動制度治權、依規(guī)用權落實落細落到位

　　強化對權力的監(jiān)督制約是政治監(jiān)督的題中之義，必須發(fā)揮政治監(jiān)督統(tǒng)領作用，把具體化、精準化、常態(tài)化監(jiān)督貫穿權力運行全過程，既防范和化解影響先進性純潔性的因素，又推動建章立制消除權力運行漏洞、提升制度執(zhí)行力，確保監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

　　緊盯重點對象。糾治權力濫用，關鍵在于盯住行使權力的人，把權力關進制度籠子。聚焦“一把手”、領導班子成員、關鍵崗位領導干部等重點對象，緊盯“三重一大”決策、審批監(jiān)管等關鍵權力行使加強監(jiān)督檢查，確保公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。聚焦權力運行全過程，推動細化內(nèi)控制度、工作程序、負面清單，健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴肅糾治“闖紅燈”“翻柵欄”等嚴重破壞制度行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。

　　強化辦案引領。辦案是最有力的監(jiān)督。常態(tài)化推動權力規(guī)范運行，既要抓早抓小、防微杜漸，更要通過案件查辦維護紀律剛性、制度權威。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的部門行業(yè)，深化整治金融、國企、能源、教育、學會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招標投標等重點領域腐敗，以霹靂手段嚴查權力濫用。聚焦權責法定、權責透明，辦案同步深挖權力運行漏洞、剖析政治生態(tài)頑疾，精準制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動消除權力運行制度短板和監(jiān)管盲區(qū)。充分發(fā)揮案件警示教育作用，加大通報曝光力度，構建監(jiān)督、辦案、治理、教育完整閉環(huán)。

　　加強數(shù)智應用。數(shù)字賦能是政治監(jiān)督提質(zhì)增效、推動制度治權常態(tài)長效的重要支撐。堅持以數(shù)字紀檢監(jiān)察體系建設為牽引，加快公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設應用，綜合日常監(jiān)督、案件查辦、巡視巡察等信息，探索開發(fā)監(jiān)督模型，為異常權力行使風險預警、問題挖掘、責任追究安上科技“透視鏡”。發(fā)揮跨部門、跨層級、跨地域協(xié)同優(yōu)勢，健全統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準與管理規(guī)范，打破“數(shù)據(jù)壁壘”、加強數(shù)據(jù)歸集，促進監(jiān)督要素融入業(yè)務流程、嵌入數(shù)字化業(yè)務應用，推動監(jiān)督數(shù)字化和行權數(shù)字化如影隨形。

　　既有力度又有溫度，推動嚴管厚愛結合落實落細落到位

　　紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督，絕非束縛干部手腳、制造履職顧慮，而是要樹立正確監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法政績觀，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，精準有效開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，既彰顯黨紀約束力度，又傳遞組織關懷溫度，引導黨員干部在遵規(guī)守紀前提下敢于擔當、積極作為。

　　堅持實事求是。政治監(jiān)督是嚴肅的政治工作，關系黨員干部政治生命、切身利益，關乎黨的形象、黨的威信，必須一切從實際出發(fā)，做到對黨負責、對干部負責、對事業(yè)負責。堅持把規(guī)范化、法治化、正規(guī)化要求貫穿政治監(jiān)督全過程，突出嚴的基調(diào)、實的要求、準的質(zhì)效，不強拉硬拽、不拔高湊數(shù)、不放縱放水，防止政治監(jiān)督虛化泛化簡單化。嚴格依規(guī)依紀依法，嚴把事實證據(jù)關、定性處理關、程序手續(xù)關，弘揚法治精神、恪守程序正義、保持客觀公正，確保每個案件經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。

　　準確規(guī)范問責。問責最終是為了擰緊責任鏈條、激發(fā)擔當精神。堅持精準得當，注重從問責范圍、責任劃分、量紀平衡等方面，把準問責尺度，突出問責實效，確保依責量紀、打準板子，嚴防邊界不清晰、問下不問上、簡單“一刀切”等問題，維護問責工作的權威性和公信力。把握政策策略，強化重點問責案件提級審核、質(zhì)量評查，全面、客觀、歷史、辯證看待問題，貫通融合紀法情理，區(qū)別對待、寬嚴相濟，嚴防問責不當挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　注重激勵關懷。政治監(jiān)督要體現(xiàn)對干部的保護與關愛，樹牢“紀檢監(jiān)察機關也是干部之家”理念，把監(jiān)督的剛性與柔性統(tǒng)一起來，充分釋放監(jiān)督正效應。堅持做深做透思想政治工作，引導監(jiān)督對象正確認識監(jiān)督、愿意接受監(jiān)督，自覺在受監(jiān)督的環(huán)境中履職用權。常態(tài)化開展回訪教育，幫助受處分黨員干部消除顧慮、卸下包袱，推動從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。嚴懲誣告陷害行為，對失實檢舉控告及時澄清正名，切實為敢于擔當作為者撐腰鼓勁。（黑龍江省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任 邊學文）