二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性。如何提升廉潔宣傳教育的針對性有效性？本期邀請四川省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部部長向軍，湖南省湘西土家族苗族自治州委常委，州紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任侯鐵夫，遼寧省本溪市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊軒三位同志展開討論。

　　記者：新征程上，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，對縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭有哪些重要意義？

　　向軍：提升廉潔宣傳教育針對性有效性，是一體推進(jìn)“三不腐”的必然要求。宣傳教育“大水漫灌”、形式單一，難以觸及靈魂、入腦入心，變“千人一面”為“千人千面”，變“單向灌輸”為“按需定制”，才能促使黨員干部真正把廉潔理念內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為行動(dòng)自覺。提升廉潔宣傳教育針對性有效性，是激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要方法。嚴(yán)管和厚愛是一體兩面，宣傳教育不僅要講“不敢”的震懾，更要講“標(biāo)桿”的引領(lǐng)、“清風(fēng)”的滋養(yǎng)，用身邊人身邊事引導(dǎo)黨員干部樹牢為人民出政績、以實(shí)干出政績的思想自覺和行動(dòng)自覺，在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。提升廉潔宣傳教育針對性有效性，是護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)干部隊(duì)伍和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，只有讓廉潔宣傳教育融入行業(yè)治理、嵌入崗位職責(zé)，才能從源頭上預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　楊軒：提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，是推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的基礎(chǔ)性工作。適應(yīng)反腐敗斗爭形勢的迫切需要。當(dāng)前，新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)，精準(zhǔn)揭開隱形變異的“合法外衣”，使廉潔教育穿透直達(dá)，才能打破僥幸心理。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題，準(zhǔn)確把握由風(fēng)及腐、風(fēng)腐同源的規(guī)律，不斷實(shí)現(xiàn)廉潔宣傳教育“精準(zhǔn)滴灌”，才能防止小毛病演變成大問題。實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不腐”的重要途徑。一體推進(jìn)“三不腐”，不想腐是根本。提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，關(guān)鍵是從“填鴨式”灌輸轉(zhuǎn)為“浸潤式”引導(dǎo)，通過分眾化、差異化傳播，真正觸動(dòng)靈魂，避免“審美疲勞”“看客心態(tài)”，真正喚醒黨員干部內(nèi)心的敬畏和自覺，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。凈化政治生態(tài)的內(nèi)在要求。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，營造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。宣傳教育如若“走過場”，不僅會(huì)損害紀(jì)律嚴(yán)肅性，造成教育資源的浪費(fèi)，削弱制度權(quán)威，錯(cuò)失“治未病”時(shí)機(jī)，更會(huì)損害廉潔文化根基。只有不斷提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

　　記者：實(shí)踐中，如何理解把握“提升廉潔宣傳教育的針對性有效性”的要求？

　　侯鐵夫：從受眾的層次分類來把握。當(dāng)前，廉潔宣傳教育還存在對象不夠聚焦、效果不夠彰顯等問題。要讓廉潔宣傳教育深入人心，必須堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)施教，注重區(qū)分“關(guān)鍵少數(shù)”、全體黨員、社會(huì)大眾等情況，注重區(qū)分不同行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)等情況，注重區(qū)分不同層級、崗位、年齡的黨員干部情況，根據(jù)不同受眾對象的認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣，明確目標(biāo)受眾，匹配形式內(nèi)容，開展精準(zhǔn)化、個(gè)性化、差異化教育，做到量身定制、對癥下藥。

　　從地域文化的影響程度來把握。廉潔宣傳教育需要結(jié)合地方實(shí)際，一方面深挖地域廉潔文化因子，彰顯地方特色特點(diǎn)，做到內(nèi)容接地氣、貼民心、入人心，實(shí)現(xiàn)文化賦能、語境適配、情感共振，讓崇廉拒腐成為社會(huì)共識(shí)和全民自覺；另一方面，針對一些地方和單位存在“小圈子、小氣候、小生態(tài)”的問題，必須做深做實(shí)警示教育，用身邊事教育身邊人，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

　　從傳播方式的多元選擇來把握。廉潔宣傳教育需要適應(yīng)當(dāng)下媒介生態(tài)，不斷拓寬傳播渠道，創(chuàng)新內(nèi)容載體，既發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢，又用好創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)用通俗化、具象化的語言教育人，用形式豐富、載體多樣的活動(dòng)吸引人。要注重統(tǒng)籌線上線下宣傳陣地，讓廉潔宣傳教育更易傳播、更易接受、更多互動(dòng)，形成廉榮貪恥、鞭撻貪腐的社會(huì)氛圍。

　　記者：當(dāng)前，新一輪科技革命正在重塑媒介生態(tài)，適應(yīng)時(shí)代要求，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，需要從哪些方面持續(xù)深化探索？

　　向軍：堅(jiān)持“立當(dāng)下”與“管長遠(yuǎn)”相結(jié)合，在健全常態(tài)長效機(jī)制上求突破。廉潔宣傳教育既要有集中發(fā)力，更要長流水、不斷線，把當(dāng)下好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為常態(tài)化制度安排，確保廉潔宣傳教育“熱”在當(dāng)下、“暖”在長遠(yuǎn)。堅(jiān)持“精細(xì)化”與“廣覆蓋”相結(jié)合，在分層分類全域觸達(dá)上求突破。精細(xì)化與廣覆蓋不是非此即彼，而是相輔相成。精細(xì)化方面要深化“精準(zhǔn)畫像”，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，對不同層級、不同行業(yè)、不同崗位的干部實(shí)施差異化教育方案。廣覆蓋方面要推動(dòng)廉潔文化“飛入尋常百姓家”，持續(xù)將廉潔元素融入公共空間，真正實(shí)現(xiàn)人人可及、處處可見、時(shí)時(shí)可感。堅(jiān)持“新業(yè)態(tài)”與“老辦法”相結(jié)合，在創(chuàng)新方式載體上求突破。數(shù)字化時(shí)代，廉潔宣傳教育不能“一條腿走路”，更不能“一招鮮吃遍天”。一方面要擁抱新技術(shù)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等深度融入廉潔教育，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送和沉浸式體驗(yàn)；另一方面要升級老辦法，讓“面對面”的傳統(tǒng)教育更有溫度、更有深度。堅(jiān)持“抓教育”與“促發(fā)展”相結(jié)合，在服務(wù)大局護(hù)航發(fā)展上求突破。廉潔宣傳教育不能“就廉說廉”，必須跳出教育抓教育，置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推動(dòng)，讓廉潔“軟實(shí)力”成為護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

　　侯鐵夫：在載體拓寬上持續(xù)發(fā)力。推動(dòng)廉潔文化多樣性表達(dá)，不斷豐富廉潔文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，打造具有地域標(biāo)識(shí)和時(shí)代特征的廉潔文化品牌。在形式創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。深化科技賦能，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與廉潔宣傳教育深度融合，打破時(shí)空限制，拓寬廉潔文化傳播邊界，構(gòu)建多元傳播矩陣，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐與廉潔文化建設(shè)提質(zhì)增效。在機(jī)制完善上持續(xù)發(fā)力。以“四責(zé)協(xié)同”為抓手，持續(xù)完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織推動(dòng)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，凝聚各方力量，共同破解難題，形成齊抓共管工作格局。

　　楊軒：突出特色樹品牌，讓廉潔文化“亮”起來。深挖本地文化資源稟賦、提煉精神內(nèi)核、加強(qiáng)陣地培育、豐富文化展陳，打造辨識(shí)度高、特色鮮明、群眾認(rèn)可的廉潔文化品牌，以“一點(diǎn)”帶“一域”，以“一域”謀“一城”。深耕文化講故事，讓廉潔基因“活”起來。梳理文化資源中的廉潔故事和歷史人物的廉潔思想內(nèi)涵，用生動(dòng)的故事打動(dòng)人、用先進(jìn)的事跡鼓舞人，將具有強(qiáng)烈地域烙印的文化元素進(jìn)行充分整合優(yōu)化，讓文化互促互融、互為助力。借力科技賦能，讓廉潔文化建設(shè)“強(qiáng)”起來。把握新媒體傳播方式和特點(diǎn)，推動(dòng)清廉元素全方位融入、全領(lǐng)域共建、全覆蓋滲透、全過程浸潤，不斷放大廉潔文化的感染力穿透力。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李張光）