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樹立和踐行正確政績觀 堅持致廣大而盡精微

2026-06-02 09:29 來源:中央紀委國家監(jiān)委網站

  習近平總書記指出:“‘致廣大而盡精微’是成事之道。干事業(yè)做工作大方向要正確,重點要明確,戰(zhàn)略要得當,同時要把控好細節(jié),把政治經濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術有機結合起來,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當。”“致廣大而盡精微”有著深刻的辯證法意蘊,是樹立和踐行正確政績觀的重要遵循。記者就此采訪了南京大學馬克思主義學院教授王鎖明。

  如何理解“致廣大而盡精微”是成事之道?

  戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關系,把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來,站位要高,做事要實,既要把方向、抓大事、謀長遠,又要抓準抓好工作的切入點和著力點,既要算大賬總賬,又要算小賬細賬。

  ——《堅持功成不必在我、功成必定有我,以實干出政績》(《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》)

  王鎖明:“致廣大而盡精微”源自《中庸》,蘊含著處理宏觀與微觀關系的傳統(tǒng)智慧。新時代以來,習近平總書記多次引用這一古語,將其作為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要遵循。踐行這一“成事之道”,既要把握大局、把準方向,做好整體謀劃,也要從點滴做起、從具體事抓起,注重落實落細。

  這是把握國內外形勢、應對風險挑戰(zhàn)的前提保證。當前,世界百年變局加速演進,大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展,我國發(fā)展仍面臨各種不確定難預料的風險因素,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務更加艱巨繁重。要有效應對復雜嚴峻的外部環(huán)境變化,抓住機遇、應對挑戰(zhàn),在國際風云變幻中贏得歷史主動,必須堅持統(tǒng)籌全局與精準落實的辯證統(tǒng)一:既要以大勇氣、大魄力把握世界大勢,在中國與世界的良性互動中謀劃強國建設、民族復興偉業(yè);也要以繡花功夫精準研判、妥善應對,避免因細節(jié)上的失察失策影響戰(zhàn)略全局。

  這是推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化的內在要求。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,其本身就是一項系統(tǒng)工程,需要“致廣大”的戰(zhàn)略擘畫與“盡精微”的戰(zhàn)術突破相結合。一方面,要大處著眼,每一項政績的創(chuàng)造,都要放到完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展的大局中去考量,錨定正確前進方向;另一方面,也要小處著手,將宏觀部署轉化為務實舉措,防止重大決策在執(zhí)行末端走樣變形。例如,發(fā)展新質生產力,既要重視頂層設計、整體謀劃,也要抓好精細落實,根據各地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等因地制宜選擇發(fā)展路徑,否則“腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒”,再好的藍圖也會落空。

  這是樹立和踐行正確政績觀、站穩(wěn)人民立場的實踐指引。“致廣大”要求黨員干部跳出一己之私、一時之利的局限,秉持“功成不必在我”的境界,始終把人民的整體利益、根本利益、長遠利益放在首位,杜絕急功近利、弄虛作假、盲目蠻干的“形象工程”“政績工程”。“盡精微”要求黨員干部從群眾急難愁盼的小事入手,恪守“功成必定有我”的擔當,把各項政策落細落實,讓群眾看到實實在在的成效,用群眾口碑檢驗政績成色。二者相輔相成,為樹立和踐行正確政績觀提供了重要遵循。

  回望習近平同志的地方工作實踐,“致廣大而盡精微”的思維與方法一以貫之,為今天黨員干部干事創(chuàng)業(yè)帶來深刻啟示。2000年,習近平同志在福建工作時,研究部署“數字福建”建設,既做好“致廣大”的全局布局,著眼搶占信息化戰(zhàn)略制高點,提出建設“數字化、網絡化、可視化、智能化”數字福建的奮斗目標,形成總體規(guī)劃;又堅持“盡精微”的落實要求,在規(guī)劃指導下集中資金和力量,每年辦成幾件實事,要求各級各部門對照“數字福建”規(guī)劃內容,結合本區(qū)域本部門實際情況,提出具體的信息化工作計劃、目標、任務與措施,生動彰顯了“致廣大”與“盡精微”的有機統(tǒng)一。推進黨和國家事業(yè)發(fā)展,既要制定各個階段宏闊高遠的戰(zhàn)略目標,也要明確達成目標的戰(zhàn)略步驟,結合實際細化落實各步驟的具體任務與舉措,制定實施方案并扎實推進。今年是“十五五”開局之年,如期實現經濟社會發(fā)展目標,尤需廣大黨員干部以正確政績觀校準航向,在“致廣大”中謀全局,于“盡精微”處見真章。

  不謀全局者,不足謀一域。干事創(chuàng)業(yè)實踐中,如何做到“大方向要正確,重點要明確,戰(zhàn)略要得當”,實現“謀劃時統(tǒng)攬大局”?

  經濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及多方面因素,開展工作必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內和國際等多方面因素,切忌單打一、簡單化、亂作為。

  ——《堅持高質量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內容》(《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》)

  王鎖明:要做到謀劃時統(tǒng)攬大局,必須對“國之大者”心中有數。“致廣大”首先在于政治高度和全局視野。習近平總書記強調,領導干部想問題、作決策,要“多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局”。黨的十八大以來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略,要求各地堅持有所為、有所不為,強化區(qū)域間政策協(xié)同,形成全國一盤棋,這正是“多打大算盤、算大賬”的生動范例。領導干部要不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,自覺跳出局部放眼全局,把一域工作融入黨和國家事業(yè)大局,謀劃部署時堅持對標對表,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,推動落實時強化協(xié)同聯動,在跨區(qū)域生態(tài)治理、公共服務一體化、全國統(tǒng)一大市場建設等工作中深化合作、凝聚合力,做到既為一域增光、又為全局添彩。

  要善于運用戰(zhàn)略思維。“致廣大”要求以科學的戰(zhàn)略規(guī)劃錨定發(fā)展方向。在福州工作時,習近平同志主持編制了《福州市20年經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》,前瞻性謀劃福州3年、8年、20年的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,為福州擘畫了美好藍圖;在浙江工作時,他在全面調研的基礎上提出“八八戰(zhàn)略”,為浙江轉型發(fā)展和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。領導干部要善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,堅持謀當下和謀未來相統(tǒng)一,始終著眼未來謀當下。只有把當前的問題放在發(fā)展過程中思考,置于歷史長河中定位,開展工作才能保持定力、堅守原則。

  要牢牢站穩(wěn)人民立場。“致廣大”所指明的大方向,歸根結底就是為人民謀幸福的方向。上世紀80年代,習近平同志在河北正定工作時,面對“高產窮縣”發(fā)展現狀,堅持實事求是向上級反映問題,明確表示“寧可不要‘全國高產縣’這個桂冠,也要讓群眾過上好日子”。在福建寧德工作時,面對部分干部急于大干快上的浮躁心態(tài),他提出寧德的發(fā)展“不能寄希望于一下子抱個‘金娃娃’”,要以“弱鳥先飛”“滴水穿石”的理念真抓實干。習近平總書記指出:“如果想急功近利、早出政績,一拳砸出一個金娃娃來,那就會去找那些容易出顯績的事情,找那些短平快的項目,但這其中有些事情和項目從長遠看、從全局看很可能不是一個好事,而是短期行為,是竭澤而漁。”要深刻認識到,任何囿于“一畝三分地”的政績觀即便短期見效,最終也難免損害整體利益與人民長遠福祉。領導干部要確立“為民造福是最大政績”的價值取向,把“致廣大”的要求建立在正確政績觀和對本地實際的全面把握上,確保發(fā)展大方向正確。

  要始終堅持系統(tǒng)觀念。經濟社會體系是一個普遍聯系、多維多元的復雜系統(tǒng),做好各項工作,“必須在把情況搞清楚的基礎上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局”。在浙江工作期間,習近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動“千萬工程”。“千萬工程”以農村人居環(huán)境整治為切入口,實施過程中并非就環(huán)境抓環(huán)境,而是科學處理好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系,強化整體規(guī)劃,逐步實現整治范圍、內涵上的延伸拓展,統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村”建設,最終實現鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。領導干部謀劃推動工作,要既講究重點突破,又注重整體推進,推動各方面事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  盡小者大,慎微者著。干事創(chuàng)業(yè)實踐中,如何做到“把控好細節(jié),把政治經濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術有機結合起來”,實現“操作中細致精當”?

  貫徹落實黨中央決策部署,決不能轟轟烈烈走過場,堅決反對不擔當、不作為、裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。

  ——《堅持功成不必在我、功成必定有我,以實干出政績》(《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》)

  王鎖明:要做到操作中細致精當,首先就要拿出精準對策,在細微處見功力。“物之不齊,物之情也。”客觀情況的差異,決定了貫徹落實宏觀戰(zhàn)略必須結合微觀實際,做到因時因地制宜,避免“一刀切”。在浙江工作期間,習近平同志強調,推進工作要“從浙江農村區(qū)域差異性大、經濟社會發(fā)展不平衡和工程建設進度不平衡的實際出發(fā)”。“千萬工程”在實施過程中,立足山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼等不同地形地貌,區(qū)分發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城郊村莊和純農業(yè)村莊,結合地方發(fā)展水平、財政承受能力、農民接受程度開展工作,最終實現“千村千面”“萬村萬象”。這深刻啟示我們,在落實黨中央決策部署時,必須強化精準思維,堅持科學規(guī)劃,把每一步走穩(wěn)走扎實,才有可能逐步深入,積小勝為大勝,化量變?yōu)橘|變。

  要強化底線思維,在萌芽處識風險。只有堅持底線思維,積極作為、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,才能下好先手棋、打好主動仗。在浙江工作期間,習近平同志親自領導組織了多次應對臺風的百萬人員大轉移,明確提出四條原則:“寧可十防九空,也不能萬一失防;寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲;寧可信其來,不可信其無;寧可信其重,不可信其輕。”這四條原則背后體現的治理思維,核心就是要把各項工作做在前面、做到極致。歷史和實踐反復證明,喪失底線思維,對風險隱患視而不見,必將付出沉重代價。要將底線思維嵌入各項工作流程,把風險防控落實到治理的最小單元,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,防止“細節(jié)中的魔鬼”演變?yōu)橄到y(tǒng)性風險。

  要扎根基層一線,在調研中察實情。“盡精微”的根基在于對基層實際的深刻把握,彰顯著注重實效的務實作風。為有效治理風沙,焦裕祿在蘭考跑遍了120多個大隊,跋涉5000余里,把情況摸得一清二楚,成功探索出“貼膏藥”“扎針”等方法。可見,對細節(jié)的把控始于“腳板底下出真知”,絕不能以粗放的“大概齊”“差不多”應付落實,更不能以想當然的“精細要求”折騰基層。黨員干部要自覺將正確政績觀的要求轉化為“不求虛名、但求實效”的行動力,落實“四下基層”制度,深入一線傾聽呼聲、掌握細節(jié),推動宏觀政策精準對接基層微觀需求,細致精當抓好工作落實。

  必須注意的是,抓好細節(jié)必須從全局出發(fā)。如果在工作中只片面地追求細節(jié),不顧實際情況、不加區(qū)分、不分條件地把細節(jié)看成是決定一切的因素,那就容易落入“事務主義陷阱”,最終“撿了芝麻丟了西瓜”。工作中的細節(jié)紛繁復雜、不可勝數,且細中有細,不可窮盡。哪些細節(jié)該抓、哪些該放,哪些先推進、哪些后落實,哪些要多投入時間資源、哪些可以少著力,這個判斷的標準必須是全局性的標準。毛澤東說:“只有了解大局的人,才能合理而恰當地安置小東西。即使當個排長,也應該有全局的圖畫,也才有大的發(fā)展。”我們要以全局性的思維來思考細節(jié)性的工作,以全局性的規(guī)律和原則來指導工作抓細抓實。如果犯了全局性、方向性錯誤,即便在具體細節(jié)上做得精益求精,也只會是越做越錯、越錯越多。

  抓好細節(jié),要用好統(tǒng)籌兼顧的工作方法。習近平總書記指出,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大。這啟示我們,一方面,要能夠識別出工作中的關鍵細節(jié),通過深入細致的分析找準工作重點、突破口及薄弱環(huán)節(jié),通過抓關鍵細節(jié)帶動全局性工作。另一方面,也要把握好細節(jié)與細節(jié)、細節(jié)與全局之間的關系,在理清輕重緩急的基礎上,找到各局部之間矛盾的解決路徑,實現統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。(中央紀委國家監(jiān)委網站 郝思斯)

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